JAKOU SAZBU DPH UPLATNIT U PŘÍPOJEK NA PLYN, VODU A KANALIZACI PRO NOVOSTAVBU RD?

Od roku 2008 se podle § 48a odst. 1 zákona č. 235/2004 Sb., o DPH, ve znění p. p., uplatní snížená sazba daně mj. i při poskytnutí stavebních a montážních prací spojených s výstavbou stavby pro sociální bydlení, včetně jejího příslušenství.

Dotaz:

Jakou sazbu DPH uplatnit na výstupu? Jde o dodání přípojek plyn, voda, kanalizace pro novostavbu RD, který splňuje parametry podle zákona o DPH - RD pro sociální bydlení („rodinným domem pro sociální bydlení se rozumí rodinný dům, pokud jeho celková podlahová plocha nepřesáhne 350 m² “).

Odpověď:

Energetický zákon č. 458/2000 Sb. definuje elektrickou přípojku jako zařízení, které začíná odbočením od spínacích prvků nebo přípojnic v elektrické stanici a mimo ni odbočením od vedení distribuční soustavy směrem k odběrateli a je určeno k připojení odběrných elektrických zařízení. Náklady na zřízení přípojek hradí ten, v jehož prospěch jsou zřízeny. Zákon již od roku 1995 nestanoví vlastníkovi přípojky povinnost převést ji bezúplatně provozovateli distribuční soustavy. Záleží tedy na rozhodnutí vlastníka, zda se rozhodne přípojku provozovateli distribuční soustavy úplatně nebo bezúplatně převést. Elektropřípojka, coby tzv. inženýrská síť, je považována za samostatnou stavbu. Nemůže tak být součástí stavby jiné - např. rodinného domku - může ovšem být jeho příslušenstvím, pokud je vlastníkem takovéto přípojky stále vlastník předmětného rodinného domu. Podle § 121 občanského zákoníku jsou příslušenstvím věci ty věci, které náležejí vlastníku věci hlavní a jsou jím určeny k tomu, aby byly s hlavní věcí trvale užívány, což tyto inženýrské sítě splňují.

Obdobně je tomu v případě přípojek vody, plynu a kanalizace. Hlavní (páteřní) sítě vodovodního, plynovodního a kanalizačního potrubí jsou samostatnými stavbami, jejichž výstavba a změny vždy podléhají základní sazbě DPH. Naproti tomu vodovodní, plynovodní a kanalizační přípojky - coby znatelně tenčí potrubí od hlavní (páteřní) sítě k připojeným stavbám (např. rodinnému domku) - jsou samostatnými stavbami, které lze považovat za příslušenství připojené „hlavní stavby“ (v daném případě rodinného domu), pokud ovšem vlastníkem této přípojky je vlastník dotyčné „hlavní stavby“, což je zpravidla v praxi naplněno.

Poznamenejme, že do konce roku 2007 podléhala výstavba inženýrských sítí (elektro, vodo, plyno a kanalizační přípojky) vždy základní sazbě daně, protože nemohla být považována za součást (hlavní) stavby.

Od roku 2008 se podle § 48a odst. 1 zákona č. 235/2004 Sb., o DPH, ve znění p. p., uplatní snížená sazba daně mj. i při poskytnutí stavebních a montážních prací spojených s výstavbou stavby pro sociální bydlení, včetně jejího příslušenství. Takže v těchto případech se uplatní u zmíněných energo, vodo a plyno přípojek snížená sazba DPH na výstupu, která v tomto roce (2011) činí 10 %.

Dodejme, že uvedený postup od 1. 1. 2008 potvrzuje i metodický výklad ministerstva financí zveřejněný 23. 4. 2008 na internetových stránkách České daňové správy jako „Informace k uplatňování zákona o DPH u výstavby po 1. 1. 2008“, z něhož krátce citujeme: „Příslušenstvím rodinného domu a bytového domu mohou být například stavby plnící doplňkovou funkci ke stavbě hlavní a ostatní stavby, například:

• garáže, zahradní altány, kůlny, skladové prostory pro dům;
• podzemní stavby, například jímky, jámy pro měřicí zařízení;
• čističky odpadních vod sloužící domu, vinné sklepy, stavby pro tepelná čerpadla;
• oplocení;
• přípojky na veřejné rozvodné sítě a kanalizace, které jsou ve vlastnictví majitele RD nebo bytového domu;
• připojení drobných staveb na rozvodné sítě a kanalizaci stavby hlavní (liniové stavby sloužící domu);
• studny;
• bazény.