Za veřejnoprávní subjekt je podle zákona považován stát a jeho organizační složky, kraje, obce, jakož i právnické osoby, které byly založeny nebo zřízeny zvláštním právním předpisem, pokud vykonávají působnost v oblasti veřejné správy.
Jistý problém způsobuje určit, co znamená působnost v oblasti veřejné správy. Tento pojem není přímo v zákoně o dani z přidané hodnoty definován. Je potřeba vycházet z Občanského soudního řádu, který implementoval do sebe komunitární právo. Velmi zjednodušeně lze působnost v oblasti veřejné správy vtěsnat do poučky, že jde o taková rozhodnutí v rámci působnosti státu, kraje nebo obce, která jsou vrchnostenským rozhodnutím omezujícím jedince, skupinu osob nebo společnost jako takovou na jejích právech, majetku apod. a která mají oporu v nějaké právní normě. Tedy nejde o jakékoliv rozhodnutí.
Vymezení subjektů, které se považují za veřejnoprávní subjekt je doplněno navíc v § 5 o konkrétní formy neziskových subjektů – tj. o odborové organizace, církve a náboženské společnosti nebo církevní instituce, které jsou církevní právnickou osobou při výkonu činností podle svého statutu, stanov nebo základního dokumentu. (toto vymezení má pro tyto subjekty význam zejména pro vyčíslení výše obratu pro povinnost registrace k dani). Novým a podstatným doplněním zákona o dani z přidané hodnoty je i to, že pro účely daně z přidané hodnoty je samostatným subjektem každá samostatná organizační složka státu, která je účetní jednotkou, a dále každá městská část Prahy.
Za osobu povinnou k dani se nepovažuje veřejnoprávní subjekt při výkonu působnosti v oblasti veřejné správy.
Za osobu povinnou k dani se považuje v případě:
· vždy při výkonu ekonomické činnosti,
· vždy při uskutečňování činností podle Přílohy č. 3 k zákonu (např. dodání vody, plynu, tepla, chladu a elektrické energie, služby prodejen pro zaměstnance, kantýn, závodních jídelen pro zaměstnance).
Seznamte se s pravidly uplatňování DPH v neziskové organizaci! Dokážete tak předejít chybám a jejich nepříjemným následkům. Vše o DPH v neziskové organizaci se dozvíte na semináři „DPH pro pokročilé v neziskových organizacích“.